一、穩(wěn)崗返還對象
具有獨(dú)立法人資格或獨(dú)立財務(wù)核算及社保參保關(guān)系、經(jīng)認(rèn)定面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的成都市失業(yè)保險參保企業(yè)。
二、經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)認(rèn)定條件
企業(yè)申請經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)認(rèn)定應(yīng)同時具備以下條件：
（一）2019年以來，生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)保政策要求。
（二）截至2019年12月31日，已在成都市參加失業(yè)保險并繳費(fèi)12個月及以上，失業(yè)保險無欠費(fèi)。
（三）未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，不屬于生產(chǎn)恢復(fù)無望的“僵尸企業(yè)”。
（四）企業(yè)財務(wù)指標(biāo)達(dá)到下列條件之一：
1．2019年度利潤總額小于零（含）且申請補(bǔ)貼前連續(xù)6個月虧損。
2．2019年末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%，申請補(bǔ)貼前連續(xù)6個月虧損，且其中連續(xù)3個月經(jīng)營性現(xiàn)金流環(huán)比減少。
3．疫情防控期間，醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及生活物資保供重點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)政策性連續(xù)虧損3個月及以上。
（五）中小微企業(yè)2019年末裁員率不高于2019年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%）；30人（含）以下的參保企業(yè)，2019年末裁員率不高于參保職工總數(shù)的20%；其他參保企業(yè)2019年末裁員率應(yīng)低于2019年末成都市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.31%。上述申報企業(yè)職工流失率不超過30%。
職工流失率=（2019年末企業(yè)失業(yè)保險參保人數(shù)－企業(yè)申報穩(wěn)崗返還時上個月失業(yè)保險參保人數(shù)）÷2019年末企業(yè)失業(yè)保險參保人數(shù)。
（六）財務(wù)制度健全，屬獨(dú)立核算單位，管理運(yùn)行規(guī)范。
（七）已與企業(yè)工會組織協(xié)商制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施（未建立工會的企業(yè)，在籌備建立工會組織的基礎(chǔ)上，提交與職工大會或職代會協(xié)商制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施）。
以上“申請補(bǔ)貼前連續(xù)6個月虧損”的時間計算范圍：起始時間為2019年10月1日，終止時間為2020年12月31日。
三、申報材料
（一）《成都市經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還申請認(rèn)定表》。
（二）向稅務(wù)部門申報的財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件（加蓋鮮章）。
（三）具有合法資質(zhì)的第三方會計（審計）機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專項審計報告，報告必須有企業(yè)是否具有獨(dú)立法人資格或獨(dú)立財務(wù)核算、是否符合困難企業(yè)認(rèn)定條件的準(zhǔn)確結(jié)論。
（四）與工會組織（職工大會或職代會）協(xié)商制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施及《穩(wěn)定崗位承諾書》。
（五）營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。
四、申報時間
2020年4月3日起，2020年12月31日截止。
五、返還標(biāo)準(zhǔn)
(2019年12月企業(yè)參保地失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)×6個月) ×2019年12月企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)。
六、申報流程
符合申報條件的企業(yè)向參保關(guān)系所在地的市或區(qū)（市）縣人社部門提交申報資料。
市或區(qū)（市）縣人社部門將聯(lián)席會議審核認(rèn)定的經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)名單公示5個工作日，公示無異議的，按規(guī)定發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。
政策解讀部門：市人社局
政策解讀電話：12333/87706279
